Forschergruppen
Freiherr-vom-Stein-Institut, Wissenschaftliche Forschungsstelle des Landkreistages
Nordrhein-Westfalen an der Universität Münster
Sparkassenrecht

Aufgaben und Zusammensetzung der
Verwaltungsräte der kommunalen Sparkassen

Der Verwaltungsrat einer kommunalen Sparkasse bildet die "Nahtstelle" zum Gewährträger und steht deshalb im Spannungsfeld zwischen den kommunalpolitischen Interessen der Gewährträger und den wirtschaftlichen Interessen der Sparkassen als im Wettbewerb stehende Wirtschaftsunternehmen. Er hat dabei eine ähnliche Funktion wie der Aufsichtsrat einer Aktiengesellschaft: Beide Organe haben in erster Linie die Tätigkeit des Vorstands zu überwachen.

Die Auswahl der Verwaltungsratsmitglieder ist in der Vergangenheit immer wieder kritisiert worden, weil zu wenig Wert auf wirtschaftlichen Sachverstand gelegt werde. Allerdings gibt es auch beim Aufsichtsrat der Aktiengesellschaft, der das Vorbild für die rechtliche Ausgestaltung des Verwaltungsrats gewesen ist, Kritik an Ausgestaltung und Zusammensetzung.

Ausgehend von dieser Kritik untersucht der Verfasser die Aufgaben und die personelle Zusammensetzung der Verwaltungsräte der kommunalen Sparkassen jeweils im Vergleich zum Aufsichtsrat der Aktiengesellschaft. Eine eigens für diese Arbeit durchgeführte empirische Erhebung liefert zudem Erkenntnisse über das "Sozialprofil" und die Arbeitsweise der Verwaltungsräte in Westfalen-Lippe. Die empirischen Daten wurden dabei vor allem durch eine schriftliche Befragung der Vorstände und der Verwaltungsratsmitglieder der westfälisch-lippischen Sparkassen gewonnen.

Beteiligte Wissenschaftler:

Peter Lüttmann, Professor Dr. Janbernd Oebbecke