Westfälische Wilhelms-Universität Münster: Forschungsbericht 2003-2004 - Freiherr- vom-Stein-Institut, Wissenschaftliche Forschungsstelle des Landkreistages Nordrhein-Westfalen an der Universität Münster

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Forschungsschwerpunkte 2003 - 2004  
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Sozialrecht
Die Strukturprinzipien des Sozialhilferechts

 
Das bisherige System der Sozialhilfe hat aufgrund der am 01.01.2005 in Kraft getretenen Gesetzesänderungen grundlegende Veränderungen erfahren. Von diesem gravierenden Systemwandel sind auch die das Sozialhilferecht prägenden Strukturprinzipien, wie der Bedarfsdeckungsgrundsatz, der Individualiserungsgrundsatz oder der Nachranggrundsatz, betroffen. Ziel dieser Grundlagenarbeit soll daher eine umfassende Darstellung und Untersuchung der sozialhilferechtlichen Grundsätze sein. Es wird ihre Entstehung und Geltung im bisherigen Recht sowie ihre Rechtsnatur untersucht. Sodann folgt eine Darstellung der inhaltlichen Ausgestaltung der jeweiligen Grundsätze in den neuen Gesetzeswerken, also dem SGB XII, dem darin inkorporierten GSiG und dem SGB II. Dabei wird untersucht, inwiefern die neuen Gesetzesnormierungen zu - auch vom Reformgesetzgeber in dieser Konsequenz nicht gesehenen - inhaltlichen Veränderungen der einzelnen Grundsätze geführt haben. In diesem Zusammenhang wird der Frage nachgegangen, ob und inwieweit die jeweiligen Grundsätze verfassungsrechtlich begründet sind und somit auch in den neuen Gesetzen Gültigkeit behalten müssen.

Im Anschluss daran sollen spezielle rechtliche Einzelfragen untersucht werden, die im Zusammenhang mit einzelnen Grundsätzen und insbesondere ihrer Geltung in den neuen Gesetzeswerken auftreten. Der zweite Teil der Arbeit widmet sich dem Verhältnis der einzelnen Grundprinzipien untereinander. Es soll in diesem Zusammenhang untersucht werden, inwieweit die jeweiligen Grundprinzipien zur gegenseitigen Inhaltsbestimmung und Inhaltsbegrenzung sowohl unter Geltung des BSHG als auch unter Geltung der neuen Gesetzeswerke SGB II und SGB XII beigetragen haben bzw. noch aktuell beitragen.

Beteiligte Wissenschaftler:

Simone Schütte-Leifels, Professor Dr. Janbernd Oebbecke

Veröffentlichungen:

Die Schächtproblematik im Jahr 2003, in: EILDIENST LKT NRW 2003, S. 19 ff.

FSI-Fachtagung "Kommunalverwaltung in der Reform", Tagungsbericht, in: EILDIENST LKT NRW 2004, S. 269 ff.

 

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