Forschungsbericht 1995-96 | |
Institut für Verkehrswissenschaft Am Stadtgraben 9 Tel. (0251) 83 - 2 29 90 / 2 29 01 Direktor: Prof. Dr. H.-J. Ewers. Seit 1.12.1997: Prof. Dr. K.-H. Hartwig | |
Forschungsschwerpunkte 1995 - 1996 Fachbereich 04 - Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät Institut für Verkehrswissenschaft Arbeitsbereich I |
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Vergleich der Städte und Gemeinden des Kreises Soest über Wirtschaftlichkeits- und Gebührensenkungspotentiale
Die Abfallgebühren finden seit einigen Jahren öffentliche Beachtung, wie eine
Vielzahl von Veröffentlichungen in der Tagespresse und zahlreiche Studien von
Wirtschafts- und Verbraucherverbänden belegen. Ursache für dieses Interesse sind
vor allem drei auffällige Entwicklungen:
1. Die Gebühren nehmen von einem im internationalen Vergleich hohen Niveau in
überdurchschnittlichen Steigerungsraten zu. Da die Gebühren sowohl harter
Standortfaktor (direkte Kostenbelastung) als auch weicher Standortfaktor sind (finanzielle
Belastung von Führungskräften), kann diese Entwicklung den Zielen der
kommunalen/regionalen Wirtschaftsförderung mittelfristig abträglich sein.
2. Zwischen benachbarten Gemeinden mit ähnlichem Leistungsangebot divergieren die
Gebühren zum Teil beträchtlich. Für die Gebührenzahler ist dies nicht
einsichtig.
3. Die Gebühren entwickeln sich mit sehr uneinheitlicher Tendenz: In einem Jahr steigen
sie deutlich an, im Folgejahr nehmen sie wieder ab. Auch dies ist für Haushalte und
Gewerbetreibende oft nicht einzusehen, insbesondere wenn sich ihr Abfallaufkommen infolge
eigener Vermeidungs- und Verwertungsanstrengungen merklich verringert hat. Darüber
hinaus wird die Planungs- und Kalkulationssicherheit der Unternehmen gestört.
Ziel der Untersuchung ist es, die Kosten der Hausmüllsammlung und -beförderung
sowie weiterer gemeindlicher Leistungen im Kreis Soest detailliert zu ermitteln, Abweichungen
zwischen den Gemeinden zu identifizieren, die Ursachen der Abweichungen zu analysieren. Auf
Basis dieser Analyseergebnisse sollen Handlungsempfehlungen formuliert werden, um
Gebührensenkungspotentiale zu mobilisieren. Die Untersuchung wird dazu beitragen,
Kosten-, Leistungs- und Gebührentransparenz zu schaffen, die für Verwaltung,
kommunale Mandatsträger und die Bürger von hohem Interesse sind.
Drittmittelgeber:
Beteiligte Wissenschaftler:
Hans-Joachim Peter